В юбилейный год фермеры России обсудили основные проблемы и перспективы развития своего движения. В работе XXXVI съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) приняли участие около 900 делегатов и гостей из 70 регионов страны.
Поколение первопроходцев
Как подчеркнул в своем выступлении президент АККОР и первый заместитель председателя аграрного комитета Государственной думы РФ Владимир Плотников, 35 лет назад началось возрождение не просто фермерского движения, а истинного предпринимательства, не навязанного или организованного сверху, а идущего от корней, в буквальном смысле от земли.
— Приятно видеть сегодня в этом зале представителей поколения тех, кто в начале 90-х годов создавал первые фермерские хозяйства. Но еще приятнее видеть как детей, так уже и внуков наших первопроходцев, которые продолжают семейное дело, начатое дедами и отцами, — сказал Владимир Плотников. — О пройденном пути и результатах, достигнутых за эти годы, мы еще обязательно поговорим, но важно отметить, что сегодня фермеры — это не только производители мяса, молока, зерновых и технических культур, но и люди, решающие в своих регионах и муниципалитетах множество социальных вопросов, создающие рабочие места, сохраняющие сельский образ жизни. Пройден большой путь, и сегодня невозможно представить как сельское хозяйство, так и деревню без фермеров. Люди ищут на прилавках не продукцию агрохолдингов, они ищут фермерскую продукцию, которую считают более качественной.
— Приятно видеть сегодня в этом зале представителей поколения тех, кто в начале 90-х годов создавал первые фермерские хозяйства. Но еще приятнее видеть как детей, так уже и внуков наших первопроходцев, которые продолжают семейное дело, начатое дедами и отцами, — сказал Владимир Плотников. — О пройденном пути и результатах, достигнутых за эти годы, мы еще обязательно поговорим, но важно отметить, что сегодня фермеры — это не только производители мяса, молока, зерновых и технических культур, но и люди, решающие в своих регионах и муниципалитетах множество социальных вопросов, создающие рабочие места, сохраняющие сельский образ жизни. Пройден большой путь, и сегодня невозможно представить как сельское хозяйство, так и деревню без фермеров. Люди ищут на прилавках не продукцию агрохолдингов, они ищут фермерскую продукцию, которую считают более качественной.
Впечатляющая динамика
Многое познается в сравнении и на долгой дистанции, поэтому 35 лет существования — более чем достаточный срок, чтобы оценить «как все начиналось» и чего удалось достичь. Как отметил в своем докладе президент АККОР, главное за три с половиной десятилетия — именно производственные показатели. Он напомнил, что, несмотря на многие сложности, которые были обсуждены в ходе работы съезда, именно фермеры, а не коллективные сельхозпредприятия, обеспечивают основной прирост посевных площадей в России. В XXI веке средняя динамика составляет плюс 775 тысяч гектаров ежегодно, и на данный период фермеры обрабатывают 26 млн гектаров пашни. Малые формы хозяйствования (МФХ) производят около 60% зерновых и почти 70% подсолнечника. С 2000 года валовое производство зерновых в крестьянско-фермерских хозяйствах (КФХ) выросло почти в 7 раз, подсолнечника — в 10 раз. Поголовье коров в МФХ в 2,5 раза больше, чем в крупных и средних СХО. При общем снижении в фермерском секторе — ежегодный рост поголовья коров (кроме 2024 года). С 2000 года поголовье выросло в 5,4 раза, а всего фермеры производят 71% мяса КРС, и их доля в производстве молока составляет 56%.
Не все так однозначно?
При этом резонансным и дискуссионным стало выступление председателя комитета Государственной думы РФ по аграрным вопросам Владимира Кашина. Владимир Иванович, сам с детских лет работавший в колхозе и своими глазами видевший, как все строилось и развивалось, был далек от оптимизма.
— Почему мы даже сегодня говорим, что само существование села — это подвиг? Да потому что мы прошли через это, знаем, что такое жить и работать в деревне, и имеем полное право говорить об этом. И ни в коем случае нельзя забывать тот подвиг, который ежедневно совершали наши отцы и матери. Они строили село, поднимали хозяйство в условиях, которые многим сейчас и представить трудно. Не было ни современной техники, ни удобств, а рабочих рук в деревне всегда не хватало. Но никто никогда на селе не ждал, что кто-то что-то принесет на блюдечке с голубой каемочкой. Люди в колхозах и совхозах зарабатывали сами, строили жилье, обустраивали свои хозяйства, поднимали сельское производство — своим потом и трудом. И наш долг — сохранить их труд и продолжить борьбу за будущее сельского хозяйства и деревню. И сегодня я официально заявляю, что мы в Госдуме продолжаем бороться за каждую копейку в поддержку агропромышленного комплекса. Мы, как и вы, добиваемся справедливого финансирования на всех правительственных заседаниях и комиссиях, доказываем экономическому блоку, что рентабельность сельского хозяйства нельзя сравнивать с промышленностью, — подчеркнул Кашин. — Это очень тяжело, но мы не опускаем руки, потому что ситуация хоть и медленно, но все же меняется к лучшему. И только совместными усилиями мы сможем добиться настоящего прорыва. Оптимизма добавляет и тот факт, что наш президент — гарант Конституции — всегда говорит о крестьянстве с уважением, неизменно подчеркивает вклад сельских тружеников и благодарит за те успехи, которых мы все вместе добились.
Владимир Кашин подчеркнул, что многие приведенные на съезде статистические показатели соответствуют действительности и очень впечатляют, но не все так однозначно. Он отметил, что фермеры обрабатывают примерно 32% всех посевных площадей в стране, но их вклад в сельхозпроизводство — как в реальном, так и в финансовом исчислении — мог бы быть гораздо выше. Особенно это касается молочного животноводства: при росте продуктивности общее поголовье дойного стада по стране падает. А фермеры, хоть и держатся в этом вопросе, имеют серьезные проблемы с продуктивностью.
— Уважаемые товарищи! Давайте поговорим о резервах. Здесь собрались особые люди, знающие, что такое земля, что такое настоящий труд. Мы умеем критиковать власть, и это, конечно, важно. Но давайте задумаемся: а что мы сами должны делать? Это тоже вопрос, на который необходимо ответить, — сказал Владимир Кашин. — Как развивать фермерские хозяйства, как сделать так, чтобы они уверенно занимали свою нишу и не находились на задворках производства? Нам нужно не просто говорить о проблемах, а находить конкретные решения, чтобы фермеры могли уверенно развивать свое дело, а не бороться за выживание. Одной из наших общих задач я считаю создание федерального проекта по животноводству, без которого невозможно обеспечить страну собственным молоком. Сегодня на одного человека приходится всего 220 кг молока в год, в то время как медицинская норма на 100 кг выше. Мы даже свои базовые потребности не закрываем! Буквально на днях в Государственной думе целый день обсуждали этот вопрос. Мы должны вернуться к производству натуральных и качественных продуктов питания. Без сильного животноводства, без поддержки молочной отрасли мы этого не добьемся. Именно поэтому мы будем убеждать, добиваться, требовать принятия решения, чтобы федеральный проект по животноводству был запущен как можно скорее!
— Почему мы даже сегодня говорим, что само существование села — это подвиг? Да потому что мы прошли через это, знаем, что такое жить и работать в деревне, и имеем полное право говорить об этом. И ни в коем случае нельзя забывать тот подвиг, который ежедневно совершали наши отцы и матери. Они строили село, поднимали хозяйство в условиях, которые многим сейчас и представить трудно. Не было ни современной техники, ни удобств, а рабочих рук в деревне всегда не хватало. Но никто никогда на селе не ждал, что кто-то что-то принесет на блюдечке с голубой каемочкой. Люди в колхозах и совхозах зарабатывали сами, строили жилье, обустраивали свои хозяйства, поднимали сельское производство — своим потом и трудом. И наш долг — сохранить их труд и продолжить борьбу за будущее сельского хозяйства и деревню. И сегодня я официально заявляю, что мы в Госдуме продолжаем бороться за каждую копейку в поддержку агропромышленного комплекса. Мы, как и вы, добиваемся справедливого финансирования на всех правительственных заседаниях и комиссиях, доказываем экономическому блоку, что рентабельность сельского хозяйства нельзя сравнивать с промышленностью, — подчеркнул Кашин. — Это очень тяжело, но мы не опускаем руки, потому что ситуация хоть и медленно, но все же меняется к лучшему. И только совместными усилиями мы сможем добиться настоящего прорыва. Оптимизма добавляет и тот факт, что наш президент — гарант Конституции — всегда говорит о крестьянстве с уважением, неизменно подчеркивает вклад сельских тружеников и благодарит за те успехи, которых мы все вместе добились.
Владимир Кашин подчеркнул, что многие приведенные на съезде статистические показатели соответствуют действительности и очень впечатляют, но не все так однозначно. Он отметил, что фермеры обрабатывают примерно 32% всех посевных площадей в стране, но их вклад в сельхозпроизводство — как в реальном, так и в финансовом исчислении — мог бы быть гораздо выше. Особенно это касается молочного животноводства: при росте продуктивности общее поголовье дойного стада по стране падает. А фермеры, хоть и держатся в этом вопросе, имеют серьезные проблемы с продуктивностью.
— Уважаемые товарищи! Давайте поговорим о резервах. Здесь собрались особые люди, знающие, что такое земля, что такое настоящий труд. Мы умеем критиковать власть, и это, конечно, важно. Но давайте задумаемся: а что мы сами должны делать? Это тоже вопрос, на который необходимо ответить, — сказал Владимир Кашин. — Как развивать фермерские хозяйства, как сделать так, чтобы они уверенно занимали свою нишу и не находились на задворках производства? Нам нужно не просто говорить о проблемах, а находить конкретные решения, чтобы фермеры могли уверенно развивать свое дело, а не бороться за выживание. Одной из наших общих задач я считаю создание федерального проекта по животноводству, без которого невозможно обеспечить страну собственным молоком. Сегодня на одного человека приходится всего 220 кг молока в год, в то время как медицинская норма на 100 кг выше. Мы даже свои базовые потребности не закрываем! Буквально на днях в Государственной думе целый день обсуждали этот вопрос. Мы должны вернуться к производству натуральных и качественных продуктов питания. Без сильного животноводства, без поддержки молочной отрасли мы этого не добьемся. Именно поэтому мы будем убеждать, добиваться, требовать принятия решения, чтобы федеральный проект по животноводству был запущен как можно скорее!
Долой барьеры
С основными тезисами, высказанными Плотниковым и Кашиным, согласились и большинство представителей регионов, также выступавших на съезде. Председатель региональной фермерской ассоциации Тамбовской области Татьяна Передерий отметила, что последние несколько лет жизнь аграриев в целом и фермеров в частности напоминает бег с препятствиями. Вроде бы крестьяне многое делают, чтобы повышать эффективность и рентабельность своих хозяйств: покупают все больше современной высокопроизводительной техники, используют передовые технологии по возделыванию культур, приобретают автоматизированные фермы и мини-заводы по переработке сельхозпродукции. Не забывая при этом о социальной миссии на селе, поддержании занятости и так далее. Но люди по другую сторону, уже упомянутые чиновники… Такое ощущение, что они участвуют в некотором соревновании, и чем сильнее стараются крестьяне, тем выше появляются барьеры.
— В последние несколько лет цены на основные ресурсы, используемые в сельхозпроизводстве, неуклонно растут, — сказала Татьяна Юрьевна. — Стоимость различных минеральных удобрений увеличилась от 20 до 75%, запасных частей по отдельным наименованиям — от 45 до 75%. На этом фоне цены на сельхозпродукцию за тот же временной период выглядят далекими от идеала, с редкими скачками по сезону. Дошло до того, что в конце 2024 года пшеница стоила примерно на 10% меньше, чем в 2020–2022 годах. Какая может здесь быть рентабельность производства? Пока об этом не говорят очень громко, но и у нас в регионе, и в других краях и областях число действующих КФХ начинает сокращаться, что является очень тревожным звоночком.
Тему «барьеров» развил и глава КФХ «Емельяново» Краснодарского края Петр Емельянов. Он рассказал, что во многих регионах исполнительная власть искренне заинтересована в развитии малых форм хозяйствования на селе и делает все возможное, чтобы поддержать крестьян. Но как только все поднимается на федеральный уровень, почему-то сразу возникает множество проблем. Которые, помимо всего прочего, упорно отрицаются.
— Выступавшие до меня коллеги осветили практически весь спектр проблем — начиная от экспортных пошлин для аграриев, об отмене которых не говорил разве что ленивый, и заканчивая многочисленными законами, которые будто специально осложняют жизнь крестьян (хотя бы закон о побочных продуктах животноводства). Отдельно и долго можно рассказывать о бесконечных информационных системах, в которых нас обязывают работать. Это отнимает у фермеров время, деньги, человеческий ресурс, но это еще полбеды. Многие информационные системы попросту «сырые», недоработанные, но нам их навязывают буквально насильно. Никто не против прозрачности, открытости, честной отчетности, но вы хотя бы доведите свои цифровые продукты до ума, а потом «экспериментируйте» на людях, — сказал Емельянов. — Но самое плохое, что, приняв какую-то новую норму для аграриев, которая определенно не работает, никто не хочет признавать ошибок и как-то менять сложившуюся ситуацию. Всем вокруг все понятно, но в Минсельхозе России, к примеру, никак не хотят признавать очевидное.
Тему «барьеров» развил и глава КФХ «Емельяново» Краснодарского края Петр Емельянов. Он рассказал, что во многих регионах исполнительная власть искренне заинтересована в развитии малых форм хозяйствования на селе и делает все возможное, чтобы поддержать крестьян. Но как только все поднимается на федеральный уровень, почему-то сразу возникает множество проблем. Которые, помимо всего прочего, упорно отрицаются.
— Выступавшие до меня коллеги осветили практически весь спектр проблем — начиная от экспортных пошлин для аграриев, об отмене которых не говорил разве что ленивый, и заканчивая многочисленными законами, которые будто специально осложняют жизнь крестьян (хотя бы закон о побочных продуктах животноводства). Отдельно и долго можно рассказывать о бесконечных информационных системах, в которых нас обязывают работать. Это отнимает у фермеров время, деньги, человеческий ресурс, но это еще полбеды. Многие информационные системы попросту «сырые», недоработанные, но нам их навязывают буквально насильно. Никто не против прозрачности, открытости, честной отчетности, но вы хотя бы доведите свои цифровые продукты до ума, а потом «экспериментируйте» на людях, — сказал Емельянов. — Но самое плохое, что, приняв какую-то новую норму для аграриев, которая определенно не работает, никто не хочет признавать ошибок и как-то менять сложившуюся ситуацию. Всем вокруг все понятно, но в Минсельхозе России, к примеру, никак не хотят признавать очевидное.
Издержки господдержки
О других ключевых вопросах, рассматривавшихся на съезде, рассказал делегат от Новосибирской области, председатель Ордынского районного отделения Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов НСО Станислав Давыдов. Подчеркнувший, кстати, что неоднократно был участником похожих дискуссий и на региональном уровне — в региональном министерстве сельского хозяйства, а также на площадке Законодательного собрания региона, где уже несколько лет озабочены тем, что не все средства государственной поддержки — как федеральной, так и региональной — доходят до сельхозпроизводителей.
— Сама по себе идея господдержки, а Новосибирская область, напомню, была первая в России, кто ввел региональную поддержку аграриев, безусловна хороша, но когда дело доходит до практики, то сразу возникает целый ряд ограничений, — пояснил Станислав Сергеевич. — Например, одним из требований для получения субсидии на закупку минеральных удобрений для растениеводов (а наряду с ГСМ при посевной это одна из главных статей расходов) является штат сотрудников численностью не менее 100 человек. Ни одно из рядовых крестьянских хозяйств такого штата не имеет. А не обладая возможностью воспользоваться данной субсидией, многие хозяйства вынуждены экономить на удобрениях и средствах защиты растений, что сказывается на качестве и количестве урожая. И, как следствие, на экономической составляющей ведения бизнеса.
Отдельная тема, по словам Давыдова, — страхование посевов, которое очевидно поддерживается и местами даже навязывается государством. Но бывают периоды по 5–7 лет, когда страховых случаев не наступает вовсе: просто аграрии платят половину средств, вторую компенсирует государство, а лучше всех себя чувствуют страховые компании. Но когда, как в последние два года в НСО, случается засуха или излишнее переувлажнение, получить свои деньги очень сложно даже крупным хозяйствам, не говоря уже про фермеров, у которых просто нет лишних людей, которые бы занимались данными вопросами. И эта тема, которая становится актуальной в случаях ЧС, — повод для отдельной большой дискуссии.
— Сама по себе идея господдержки, а Новосибирская область, напомню, была первая в России, кто ввел региональную поддержку аграриев, безусловна хороша, но когда дело доходит до практики, то сразу возникает целый ряд ограничений, — пояснил Станислав Сергеевич. — Например, одним из требований для получения субсидии на закупку минеральных удобрений для растениеводов (а наряду с ГСМ при посевной это одна из главных статей расходов) является штат сотрудников численностью не менее 100 человек. Ни одно из рядовых крестьянских хозяйств такого штата не имеет. А не обладая возможностью воспользоваться данной субсидией, многие хозяйства вынуждены экономить на удобрениях и средствах защиты растений, что сказывается на качестве и количестве урожая. И, как следствие, на экономической составляющей ведения бизнеса.
Отдельная тема, по словам Давыдова, — страхование посевов, которое очевидно поддерживается и местами даже навязывается государством. Но бывают периоды по 5–7 лет, когда страховых случаев не наступает вовсе: просто аграрии платят половину средств, вторую компенсирует государство, а лучше всех себя чувствуют страховые компании. Но когда, как в последние два года в НСО, случается засуха или излишнее переувлажнение, получить свои деньги очень сложно даже крупным хозяйствам, не говоря уже про фермеров, у которых просто нет лишних людей, которые бы занимались данными вопросами. И эта тема, которая становится актуальной в случаях ЧС, — повод для отдельной большой дискуссии.
Без села нет России
Отток молодежи и даже уже взрослых квалифицированных специалистов возник в нашей стране не вчера. Уже и в советские времена люди искали, где лучше, но всегда сохранялась достаточно большая прослойка людей, для которых «сельский образ жизни» является не просто красивым словосочетанием, а действительно привычной средой обитания. И очень хочется, чтобы эта среда была еще и комфортной, ради чего, собственно, когда-то и был создан федеральный проект «Комплексное развитие сельских территорий». Кроме непосредственно рабочих мест и достойной зарплаты, важны дороги, газификация, благоустройство. И конечно же, строительство нового жилья, ведь «Сельская ипотека» как программа толком так и не заработала. По словам президента АККОР Владимира Плотникова, выход как раз предлагают руководители сельхозпредприятий и фермерских хозяйств.
— Сельхозпроизводители заинтересованы, чтобы развиваться, расширять производство, но это невозможно делать, если не будет рабочих рук на селе. И даже фермеры готовы софинансировать строительство в своих селах, но необходимо, чтобы 70–75% стоимости субсидировалось государством, — подчеркнул Плотников. — Заработает такой механизм, а также другие программы — и через короткое время наши села будут приобретать лучший облик. 35 лет сотни тысяч людей делают все возможное, чтобы их связь с землей в буквальном смысле была неразрывна. И если эта система будет разрушена, то боюсь пути назад уже не будет!
— Сельхозпроизводители заинтересованы, чтобы развиваться, расширять производство, но это невозможно делать, если не будет рабочих рук на селе. И даже фермеры готовы софинансировать строительство в своих селах, но необходимо, чтобы 70–75% стоимости субсидировалось государством, — подчеркнул Плотников. — Заработает такой механизм, а также другие программы — и через короткое время наши села будут приобретать лучший облик. 35 лет сотни тысяч людей делают все возможное, чтобы их связь с землей в буквальном смысле была неразрывна. И если эта система будет разрушена, то боюсь пути назад уже не будет!
Виталий Минаев
